Finances locales de Valence

Sommaire

Budget général
Fonctionnement
Fiscalité communale
Investissement
Endettement
Références

Cette page est consacrée aux finances locales de Valence de 2000 à 2020^{Note 1}. Les comparaisons des ratios par habitant sont effectuées avec ceux des communes de 50 000 à 100 000 hab appartenant à un groupement fiscalisé (FPU), c'est à dire à la même strate fiscale.
Groupement de commune : Valence Romans Agglo.

Budget général

Pour l'exercice 2020, le compte administratif du budget municipal de Valence s'établit à 90405490 € en dépenses et 95359940 € en recettes :

les dépenses se répartissent en 66092590 € de charges de fonctionnement et 24312900 € d'emplois d'investissement ;
les recettes proviennent des 75529150 € de produits de fonctionnement et de 19830790 € de ressources d'investissement.

Évolution du fonctionnement et de l'investissement de 2000 à 2020

G0a - Évolution de la section fonctionnement

G0b - Évolution de la section investissement

T0v - Tableau des chiffres clés du budget de 2017 à 2020

	2017	2018	2019	2020
Chiffres clés	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)
Produits de fonctionnement	75627	1181	1690	71645	1113	1666	81036	1260	1659	75529	1161	1639
Charges de fonctionnement	73120	1141	1552	67208	1045	1520	76071	1183	1510	66093	1016	1504
Solde de la section de fonctionnement	2507	39	138	4437	69	146	4965	77	148	9437	145	135
Emplois d'investissement	33072	516	593	32095	499	585	40231	625	616	24313	374	536
Ressources d'investissement	36190	565	565	29905	465	602	40474	629	595	19831	305	572
Solde de la section d'investissement	-3119	-49	28	2190	34	-17	-243	-4	20	4482	69	-35
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Fonctionnement

T1p - Section de fonctionnement de Valence en 2020

	Valence (€/hab.)	Strate (€/hab.)
Résultat comptable	145 €	135 €
Charges de personnels	521 €	821 €
Achats et charges ext.	206 €	261 €
subventions versées	88 €	129 €
contingents	50 €	93 €
charges financières	15 €	33 €
Impôts locaux	708 €	676 €
dotation globale de fonctionnement	198 €	209 €
Autres impôts	71 €	118 €
Êcart : de 0 à 10 % ; de 10 à 30 % ; supérieur à 30 %

Pour Valence en 2020, la section de fonctionnement^{Note 2} se répartit en 66092590 € de charges (1016 € par habitant) pour 75529150 € de produits (1161 € par habitant), soit un solde de la section de fonctionnement de 9436570 € (145 € par habitant) :

le principal pôle de dépenses de fonctionnement est celui des charges de personnels^{Note 7} pour une valeur totale de 33899000 € (51 %), soit 521 € par habitant, ratio inférieur de 37 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (821 € par habitant). En partant de 2016 et jusqu'à 2020, ce ratio diminue de façon continue de 561 € à 521 € par habitant.

achats

^{Note 8}

subventions

^{Note 10}

^{Note 11}

^{Note 9}

la plus grande part des recettes est constituée des impôts locaux^{Note 12} pour une valeur totale de 46046000 € (61 %), soit 708 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Pour la période allant de 2016 à 2020, ce ratio fluctue et présente un minimum de 679 € par habitant en 2017 et un maximum de 708 € par habitant en 2020. Viennent ensuite de la dotation globale de fonctionnement (DGF) ^{Note 13}) pour 17 % et des autres impôts ^{Note 14} pour 9 %.

La dotation globale de fonctionnement est quasiment égale à celle versée en 2019.

Évolution des produits et charges de fonctionnement de 2000 à 2020

G1a - Évolution des produits de fonctionnement

G1b1 - Évolution des charges de personnel et externes

G1b2 - Évolution des charges financières et des subventions versées

G1b2 - charges financières et des subventions versées

T1v - Tableau des valeurs pour les produits et charges de 2017 à 2020

	2017	2018	2019	2020
Chiffres clés	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)
Impôts Locaux	43528	680	633	44480	691	645	45163	702	663	46046	708	676
autres impôts et taxes	4664	73	132	4081	63	126	4776	74	132	4625	71	118
DGF	11876	185	214	12206	190	213	12488	194	211	12903	198	209
Charges de personnel	35037	547	827	35084	545	813	34422	535	813	33899	521	821
achats et charges externes	15483	242	273	14925	232	271	14781	230	276	13404	206	261
charges financières	4919	77	50	920	14	42	1111	17	35	977	15	33
subventions versées	5901	92	131	5837	91	128	5797	90	130	5711	88	129
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Fiscalité communale

T2p - Fiscalité de Valence en 2020

	Valence (%)	Strate (%)
Taxe d'habitation	17.20	20.85
Taxe foncière sur le bâti	25.17	21.02
Taxe foncière sur le non bâti	48.23	37.52
Êcart : de 0 à 10 % ; de 10 à 30 % ; supérieur à 30 %

Le tableau T2p compare les taux d'imposition locaux à ceux des autres communes de la même strate fiscale. Les taux des taxes ci-dessous sont votés par la municipalité de Valence. Ils ont varié de la façon suivante par rapport à 2019 :

la taxe d'habitation égale 17,20 % ;
la taxe foncière sur le bâti égale 25,17 % ;
celle sur le non bâti égale 48,23 %.

Évolution des taux des différentes taxes de 2000 à 2020

G2a - Évolution de la taxe d'habitation et foncière sur le bâti

G2a - Taxes d'habitation et foncière sur le bâti

G2b - Évolution de la taxe foncière sur le non bâti

T2v - Tableau des taux des impôts et taxes de 2015 à 2020

	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Valeurs en %	taux voté	taux moyen de la strate	taux voté	taux moyen de la strate	taux voté	taux moyen de la strate	taux voté	taux moyen de la strate	taux voté	taux moyen de la strate	taux voté	taux moyen de la strate
taux taxe d'habitation	17.2	18.49	17.2	20.59	17.2	20.73	17.2	20.85	17.2	20.85	17.2	20.85
taux foncier bâti	25.17	22.34	25.17	20.89	25.17	21.34	25.17	21.42	25.17	21.25	25.17	21.02
taux foncier non bâti	48.23	50.01	48.23	37.11	48.23	38.74	48.23	38.55	48.23	38.26	48.23	37.52

Investissement

T3p - Investissement de Valence en 2020

	Valence (€/hab.)	Strate (€/hab.)
Dépenses d'équipement	255 €	342 €
Remboursements d'emprunts	84 €	132 €
subventions reçues	69 €	71 €
fctva	43 €	52 €
Nouvelles dettes	0 €	112 €
Êcart : de 0 à 10 % ; de 10 à 30 % ; supérieur à 30 %

Cette section détaille les investissements ^{Note 3} réalisés par la commune de Valence. Les emplois d'investissement en 2020 comprenaient par ordre d'importance :

des dépenses d'équipement^{Note 16} pour une valeur de 16573000 € (68 %), soit 255 € par habitant, ratio inférieur de 25 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (342 € par habitant). Depuis 5 ans, ce ratio fluctue et présente un minimum de 248 € par habitant en 2017 et un maximum de 328 € par habitant en 2019 ;
des remboursements d'emprunts^{Note 17} pour une somme de 5448000 € (22 %), soit 84 € par habitant, ratio inférieur de 36 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (132 € par habitant).

Les ressources en investissement de Valence se répartissent principalement en :

subventions reçues pour une valeur de 4495000 € (23 %), soit 69 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Sur la période 2016 - 2020, ce ratio fluctue et présente un minimum de 47 € par habitant en 2017 et un maximum de 69 € par habitant en 2020 ;
fonds de Compensation pour la TVA pour une valeur de 2793000 € (14 %), soit 43 € par habitant, ratio inférieur de 17 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (52 € par habitant).

Évolution de l'investissement de 2000 à 2020

G3a - Évolution des emplois d'investissement

G3b - Évolution des ressources d'investissement

Tableau des valeurs d'investissement de 2017 à 2020

	2017	2018	2019	2020
Chiffres clés	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)
Dépenses d'équipement	15921	249	326	19717	306	357	21137	329	406	16573	255	342
Remboursements emprunts	5502	86	146	6428	100	148	12170	189	135	5448	84	132
Nouvelles dettes	12871	201	120	10000	155	127	11579	180	122	17	0	112
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Endettement

T4p - Endettement et capacité d'autofinancement de Valence en 2020

	Valence (€/hab.)	Strate (€/hab.)
Encours de la dette	931 €	1370 €
annuité de la dette	96 €	162 €
Capacité d'autofinancement	201 €	203 €
Êcart : de 0 à 10 % ; de 10 à 30 % ; supérieur à 30 %

L'endettement de Valence au 31 décembre 2020 peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette^{Note 4}, l'annuité de la dette^{Note 5} et sa capacité de désendettement^{Note 5} :

l'encours de la dette pour 60565000 €, soit 931 € par habitant, ratio inférieur de 32 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (1370 € par habitant). En partant de 2016 et jusqu'à 2020, ce ratio fluctue et présente un minimum de 931 € par habitant en 2020 et un maximum de 1036 € par habitant en 2018^;
l'annuité de la dette pour une valeur totale de 6256000 €, soit 96 € par habitant, ratio inférieur de 41 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (162 € par habitant). Sur les 5 dernières années, ce ratio fluctue et présente un minimum de 91 € par habitant en 2017 et un maximum de 202 € par habitant en 2019^;
la capacité d'autofinancement (CAF) pour une valeur totale de 13081000 €, soit 201 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Depuis 5 ans, ce ratio augmente de façon continue de 81 € à 201 € par habitant. La capacité de désendettement est d'environ 4 années en 2020. Sur une période de 21 années, ce ratio présente un minimum d'environ 2 années en 2003 et un maximum d'environ 12 années en 2016.

Évolution de la capacité d'autofinancement (CAF) et de l'encours de la dette de 2000 à 2020

Les courbes G4a et G4b présentent l'historique des dettes de Valence.

G4a - Capacité d'autofinancement et encours total de la dette

G4a - Capacité d'autofinancement et dette

G4b - Nombre d'années pour rembourser la dette en fonction de la CAF

T4v - Tableau des valeurs d'endettement de 2017 à 2020

	2017	2018	2019	2020
Chiffres clés	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)	Valeur (k€)	Par hab. (€)	Strate (€)
Encours de la dette au 31 décembre de l'année	60060	938	1416	66673	1036	1384	66038	1027	1368	60565	931	1370
Capacité d'autofinancement (CAF)	6536	102	197	7406	115	209	10070	157	219	13081	201	203
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

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